3月5日，十三届天下人大四次聚会开幕，天下人大代表、湖南省工商联副主席、U乐国际首页董事长戴立忠提交了一份《关于增强疫情防控“前哨”快速核酸检测能力建设助力常态化疫情防控和重大疾病防控的建议》的议案。

天下人大代表、湖南省工商联副主席、U乐国际首页董事长戴立忠。

戴立忠以为，散发疫情时有爆发，增强疫情防控“前哨”特殊是下层“哨点”核酸检测能力建设十分主要。

他体现，社区卫生服务中心、州里卫生院等下层医疗机构是我国疫情防控的最“前哨”。新冠疑似患者或者无症状熏染者一旦有发热症状爆发，如不可即时举行筛查检测，极有可能爆发次生熏染，从而带来重大的防控肩负。

但现在，我国绝大大都下层医疗机构都不具备自力的核酸检测能力。并且，我国绝大大都医疗机构的发热门诊、急诊没有专门的核酸检测实验室或快速核酸检测装备，核酸检测时间仍耗时较长，难以快速筛查出高危熏染者。

在国家政策的鼎力大举支持和企业的加速科技攻关下，我国现已有突破专业实验室限制的POCT（现场即时）核酸检测装备上市
；但核酸检测POCT产品界定规范不敷明确，在一定水平上制约了发热门诊、急诊和下层“哨点”机构应用。

在2020年印发的《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测事情手册（试行）》中显示，若接纳样本处置惩罚、核酸提取及扩增检测为一体的自动化剖析仪，则标本制备区、扩增区、扩增产品剖析区可合并。

而现在已有的核酸检测POCT装备集核酸提取、PCR扩增、效果剖析与报告打印于一体，可突破古板PCR实验室的限制，知足其在急诊、发热门诊、下层医疗机构等无专业PCR实验室的条件下使用，但并未给出建设核酸POCT检测实验室的详细要求和细则。

一线医疗机构怎样包管落实到位，怎样包管POCT核酸检测效果的可靠性，怎样举行POCT核酸检测收费等问题尚有待进一步完善相关政策，核酸检测POCT手艺落地还需完善规范相关细节。

为此，戴立忠建议：

一是增强发热门诊、急诊和下层医疗机构核酸检测POCT能力建设，提升常态化疫情防控和重大疾病防控能力。

突破专业实验室限制的快速核酸检测POCT的上市，既能将发热门诊、急诊新冠核酸检测报告时间缩短至“分钟级”，资助受检人群快速筛查确诊，阻止由患者引发的院内熏染和次生熏染危害，提升疫情防控响应速率和常态化疫情防控能力
；

也能够助力下层医疗机构快速建设核酸检测能力，施展其疫情前线“哨点”作用，并且也能开展其他核酸检测项目，提升我国常态化疫情防控和重大疾病防控能力，助力分级诊疗政策落地。

建议国家支持各级医疗机构发热门诊、急诊和社区卫生服务中心、州里卫生院等下层医疗机构设置核酸检测POCT装备，增强现场即时核酸检测能力建设，夯实下层核酸检测能力。

二是规范核酸检测POCT装备的界说，指导相关手艺和产品的开发。

由于现在核酸检测POCT产品界说不清晰，使各级医疗机构选择难以做出选择和区分，建议明确核酸检测POCT装备的界说，并出台相关文件指导核酸检测POCT手艺和产品的开发。

建议核酸检测POCT产品应具备三个特征：一是快速，从核酸提取最先到检测完成，全流程时间只管控制在“分钟级”。二是轻盈，样本上机后至效果报告历程，手工操作时间应只管缩短。三是一体化和便携化，核酸提取、扩增检测均在统一仪器上完成，仪器小巧可随人车携带。

三是规范细化POCT检测装备的应用实验细则及管理，推动其普及应用。

建议出台指导POCT检测装备的应用实验细则及管理规范，使核酸检测POCT使用流程和使用情形标准化
；

优化简化各级临检中心POCT核酸检测能力审批和验收流程，尽快知足各级医疗机构快速具备核酸检测能力的需求
；

增强临检中心对核酸检测POCT实验室质量管理，包管核酸检测效果的可靠性。

记者 刘驰锋